Thứ Năm, 5 tháng 11, 2009
Tin này cũng nên xem !
Bên hành lang Quốc hội ngày 04/11/2009, Bộ trưởng Bộ Công an Lê Hồng Anh đã có trao đổi với báo giới liên quan đến tiến độ điều tra của một số vụ án tham nhũng diễn ra thời gian gần đây.
và
'Cáo buộc của Nhật về vụ PCI có thể có cơ sở'
"Qua xem xét, chúng tôi thấy cáo buộc của phía Nhật Bản có thể có cơ sở. Tuy nhiên, việc sử dụng hồ sơ điều tra nước ngoài cung cấp để làm căn cứ thì đây mới lần đầu tiên", Đại tướng Lê Hồng Anh, Bộ trưởng Công an trao đổi với báo chí chiều 4/11.
Đọc báo sáng thứ năm.
Một năm sau khi đắc cử tổng thống Mỹ, vị thế Barack Obama không còn như trước.
Nhiều cử tri Mỹ tỏ thái độ hoài nghi trước những hồ sơ dang dở đối nội cũng như đối ngoại. Trên phương diện quốc tế, Barack Obama chưa thực hiện được trọn vẹn tham vọng nào. Còn tại nước Mỹ, các bước cải thiện đều chậm chạp : khủng hoảng kinh tế chưa kết thúc, cho dù Hoa Kỳ đã nối lại với tăng trưởng.Phải chăng ngôi sao Barack Obama đang bị lu mờ ? Liệu tổng thống Obama có đủ tầm vóc để đáp lại kỳ vọng vĩ đại mà cử tri Mỹ đã đặt nơi ông, khi chọn bầu cho ông một năm trước đây, mồng 4 tháng 11 năm 2008 ? Như một điềm gở được dự báo, hôm qua, hai ứng cử viên của Đảng Cộng hoà thuộc đối lập, đã giành chiến thắng trong cuộc chạy đua tranh chức thống đốc bang Virginia và New Jersey.
Cho dù 2 cuộc bầu cử địa phương không thể mang giá trị trưng cầu dân ý, thế nhưng dường như Barack Obama, biểu tượng của sự đổi thay, hiện thân của sự đoạn tuyệt với các chính sách của người tiền nhiệm Georges W. Bush, đang phải chạm trán với nhiều thực tế cay nghiệt. Mới lên nắm quyền hơn 9 tháng mà thôi nhưng những nỗ lực của ông Obama vẫn không xua tan được sự hoài nghi của nhiều cử tri Mỹ, trước những hồ sơ dang dở, đối nội cũng như đối ngoại.
Con đường còn xa trước khi đến điểm hẹn
Trên phương diện quốc tế, Barack Obama chưa thực hiện được đầy đủ, trọn vẹn tham vọng nào. Tại Afghanistan và Pakistan, tình hình ngày một xấu đi đến nỗi, tổng thống Obama vẫn chưa quyết định cụ thể về dự án tăng viện. Tại Iran, mặc dù Washington đã chìa bàn tay nhưng chính quyền nước này vẫn trả lời nước đôi. Irak cũng có nguy cơ lún vào vòng xoáy bạo lực, vào thời điểm Hoa Kỳ chuẩn bị rút quân năm 2010. Hồ sơ Palestine-Israel hoàn toàn bế tắc. Tại Đông Á, lãnh đạo cộng sản Kim Jong Il của Bắc Triều Tiên mới hôm qua, còn dương cao mối đe doạ vũ khí hạt nhân. Vạn sự khởi đầu nan, nhưng con đường còn xa trước khi đến điểm hẹn.
Trong khi đó, tại Hoa Kỳ, các bước cải thiện đều chậm chạp : khủng hoảng kinh tế chưa kết thúc, cho dù nước này đã nối lại với tăng trưởng. Cải tổ hệ thống bảo hiểm y tế, chương trình trụ cột của nhiệm kỳ Obama, vẫn trì trệ và tổng thống phải đối mặt với phản ứng quyết liệt của một phần công luận.
Dự án đóng cửa nhà tù Guantanamo cũng gặp nhiều rắc rối. Những chậm trễ trong tiến trình thực hiện cam kết đã khiến bảng thành tích của tổng thống Obama, ngày hôm nay, không đủ sức thuyết phục. Ông Obama cũng như các vị tiền nhiệm, đang phải thích ứng với thực tế là uy tín bị giảm, sau một thời gian nắm quyền.
Dẫu sao, phải đợi đến các cuộc bầu cử Quốc Hội vào năm tới, ở giữa nhiệm kỳ tổng thống, thì mới phán xét được một cách khách quan, liệu Obama và đảng Dân chủ có thực sự bị xói mòn và bị cử tri Mỹ bỏ rơi hay không.
Obama : hào quang lu mờ ?
Sự kiện thế giới được chú ý và bình luận nhiều hôm nay là cách đây một năm Hoa Kỳ hân hoan bầu tổng thống mới : Barack Obama. Nhìn lại quãng đường một năm sau, các báo soi rọi dưới nhiều góc độ thành quả cũng như thất bại của vị tổng thống đã làm dấy lên nhiều hy vọng. Nhận định chung như tờ Le Figaro đã tóm lược trong hàng tựa trang quốc tế là ''Hào quang của ông đã bị phai mờ''.
Le Figaro nhắc lại kết quả thăm dò vừa qua : 51,7% người ủng hộ, so với 68% trước đây. Tờ báo phân tích thế đứng khó khăn của tổng thống Mỹ : dĩ nhiên phe đối lập không nương tay với ông, nhưng ông Obama cũng bị đả kích từ phiá cánh tả chỉ trích chủ trương thận trọng, nỗi ám ảnh của ông hướng về một chính sách "trung dung".
Tờ báo cũng không quên nhắc lại rằng quyền lợi các nhóm thế lực ở cả hai cánh ở Thượng viện và Hạ viện Mỹ đã gây khó khăn rất nhiều cho những dự án của tổng thống Obama, như trên vấn đề bảo hiểm xã hội. Theo Le Figaro, với kinh tế chưa hẳn khả quan, thất nghiệp tiếp tục nghiêm trọng hơn, hào quang của ông sẽ càng bị mờ thêm.
Tờ Les Echos, nhấn mạnh trên mặt tích cực, ghi nhận là tổng thống Mỹ đã thúc đẩy được nhiều hồ sơ, và ông vẫn hy vọng đạt một kết quả trên hồ sơ bảo hiểm y tế. Theo les Echos, đó là hồ sơ gây khó khăn nhiều nhất cho ông Obama bên cạnh vấn đề Afghanistan.
Tờ La Croix một cách khách quan, đã điểm qua những hồ sơ lớn, gai góc mà tổng thống Obam phải đối phó, và nói đến 7 công trình gian nan, nhưng đặc biệt chú ý đến mặt ngoại giao : 7 hồ sơ đi từ khí hậu đến Cận Đông, Iran, Irak, Afghanistan.
Tờ báo cũng xem xét uy tín của ông Obama trên thế giới. Theo cơ quan nghiên cứu Pew, tại Châu Âu và Châu Á, tổng thống Mỹ vẫn được từ 70 đến hơn 90% người tán thưởng, cao nhất là ở Châu Âu, (Đức, Pháp), ở Châu Á (Nhật Bản, Hàn Quốc). Tại Trung Quốc, ông đươc 64% tín nhiệm. Nhưng tại vùng Trung Đông thì uy tín ông Obama giảm nhiều. Tại Ai cập ông chỉ còn được 42% người tán thưởng, và 31% ở Jordani.
Trung Quốc công khai xác định ý muốn quân sự hoá không gian
Tư lệnh Không quân Hứa Kỳ Quang hôm mồng 1 tháng 11 đã công khai tuyên bố : ''Không quân Trung Quốc sẽ mở rộng tầm hoạt động từ không gian đến vũ trụ, từ bảo vệ lãnh thổ đến tấn công vào những mối đe dọa''. Phát biểu trên đây đã lập tức tạo ra quan ngại ở Hoa Kỳ và trong công luận quốc tế.Giới quan sát ghi nhận đây là lần đầu tiên mà Không quân Trung Quốc công khai nói đến kế hoạch đưa vũ khí lên vũ trụ và nhấn mạnh đến năng lực tấn công của họ. Tuyên bố của tướng Hứa Kỳ Quang đã đi ngược lại quan điểm chính thống từng được Bắc Kinh hô hào từ trước đến nay : đó là sử dụng vũ trụ một cách hoà bình.
Để giải thích cho quan điểm cần phải quân sự hoá vũ trụ, Tư lệnh Không quân Trung Quốc đã cho đấy là một ''tất yếu lịch sử'' và chỉ có ''sức mạnh mới có thể bảo vệ được hoà bình''. Theo ông, quốc gia nào kiểm soát được vũ trụ là khống chế được các vùng chiến sự cả trên bộ lẫn trên biển.
Ngay sau tuyên bố của tư lệnh không quân Trung Quốc, Hoa Kỳ là nước đấu tiên tỏ ý quan ngại. Theo tướng Kevin Chilton, lãnh đạo Bộ Chỉ huy Chiến lược Hoa Kỳ, thì trong một thập niên qua, chương trình vũ trụ của quân đội Trung Quốc đã đạt những bước tiến đáng kể, vấn đề là mục tiêu của Bắc Kinh vẫn không rõ ràng.
Trả lời phỏng vấn của báo chí vào hôm qua, viên tướng lãnh đạo cơ quan chuyên trách việc điều phối các chiến dịch của quân đội Mỹ ngoài vũ trụ cho rằng Washington cần tăng cường đối thoại thêm với Bắc Kinh để hiểu rõ hơn về mục tiêu chương trình không gian vũ trụ của Trung Quốc. Dẫu sao thì tướng Chilton cũng thừa nhận rằng hiện nay, vũ trụ đã trở thành trường cạnh tranh quân sự giữa các quốc gia, kể cả iran và Bắc Triều Tiên.
Phản ứng của chính giới Mỹ gay gắt hơn. Ông Michael Turner, một dân biểu thuộc tiêu bang Ohio đã ra một thông cáo lên án Trung Quốc tiếp tục chính sách quân sự hoá vũ trụ, cho dù ngoài mặt thì nói ngược lại''.
Theo nhận định của nhật báo Anh, The Financial Times, trong bối cảnh giới chuyên gia quân sự Mỹ đã cảnh báo từ lâu về tiềm lực quân sự ngày càng mạnh của Trung Quốc, tuyên bố của Tư lệnh Không quân Trung Quốc chắc chắn sẽ được Washington coi là biểu hiện của việc Trung Quốc muốn tấn công vào uy lực của Mỹ trên vũ trụ hiện nay.
Nhật báo Anh Quốc ghi nhận : Trung Quốc đã từng yêu cầu nghiêm cấm việc sử dụng vũ trụ vào mục tiêu quân sự nhưng bị Hoa Kỳ bác bỏ. Đến năm 2007, Trung Quốc đã thử nghiệm thành công việc bắn hạ một vệ tinh thời tiết. Sự kiện đó đã cảnh báo giới quan sát viên quân sự tại Mỹ, vì điều đó cho thấy là Bắc Kinh đã có năng lực tấn công vệ tinh của đối thủ và tiến hành cuộc chiến trên không gian.
Theo một chuyên gia về bang giao quốc tế tại Singapore, tuyên bố mới đây của Tu lệnh Không quân Trung Quốc đánh dấu một bước ngoặt trong lập trường của Quân Đội Trung Quốc. Trả lới nhật báo Singapore The Straits Times, chuyên gia này nhận định xin trích : Trung Quốc và Quân đội của họ ngày càng tự tin hơn và không còn tìm cách che dấu ý định cũng như năng lực của họ nữa''.
Nói cách khác, thời kỳ Bắc Kinh lớn tiếng hô hào phi quân sự hoá vũ trụ đã qua rồi. Chủ trương hiện nay của Trung Quốc là đưa vũ khí lên không gian để sẵn sàng tấn công đối phương khi cần thiết.
Quan hệ Mỹ-Nhật bị thử thách, ngoại trưởng Katsuya Okada từ bỏ kế hoạch sang Washington.
Quan hệ giữa Tokyo và Wasshington đã bắt đầu nguội lạnh sau khi thủ tướng Nhật Bản Yukio Hatoyama thuộc phe trung tả lên nắm quyền và ông chủ trương Tokyo phải triển khai một đường lối đối ngoại độc lập hơn với Hoa Kỳ.Thông tín viên Frederic Charles tường thuật từ Tokyo
"Như vậy là ông Katsuya Okada bãi bỏ dự án sang Washington. Phe đối lập Nhật Bản tố cáo chính phủ trung tả của thủ tướng Hatoyama là nguyên nhân phương hại đến liên minh Mỹ-Nhật. Ngọai trưởng Katsuya Okada đề xuất ý kiến chuyển dời căn cứ không quân Mỹ Futenma tại đảo Okinawa bằng cách sát nhập nó vào làm một, với căn cứ Kadena cũng của Mỹ, trên đảo này.
Nhưng theo một cuộc thăm dò dư luận do một nhật báo của Okinawa thực hiện thì 70% dân cư tại Okinawa mong muốn chuyển dời hẳn căn cứ không quân Futenna ra khỏi hòn đảo này, hoặc ra khỏi nước Nhật.
Hiềm một nỗi là Hoa Kỳ từ chối không muốn thương lượng một lần nữa một thỏa thuận đạt vào năm 2006 mà họ đã phải bỏ công nhiều năm trời đàm phán với các chính phủ trước của Nhật Bản. Washington còn đòi hỏi là vấn đề này phải được giải quyết trước khi tổng thống Barack Obama viếng thăm Tokyo vào tuần tới.
Chính phủ của thủ tướng Hatoyama đã mong cân bằng hóa quan hệ với Washington, để Nhật Bản được giữ vai trò bình đẳng hơn. Một số thành viên trong liên minh cầm quyền còn đòi hỏi xem xét lại quy chế của khoảng 50.000 lính Mỹ đóng tại Nhật Bản. Họ muốn Washington rút quân về nước".
Bão lụt tại miền Trung Việt Nam làm ít nhất 90 người chết.
Theo tổng kết tạm thời được thông báo hôm nay, bão lụt tại các tỉnh miền nam trung bộ Việt Nam đã làm cho ít nhất 90 người thiệt mạng. Ngoài ra còn có ít nhất 22 người bị mất tích. Hơn 200 ngàn người không nhà. Thác lũ còn cuốn trôi hàng ngàn căn nhà.Đây là lần thứ hai trong vòng một tháng Việt Nam bị bão lụt với quy mô lớn kỷ lục. Bão nhiệt đới Mirinae đã gây thiệt hại cho Philippines, làm 19 người chết, trước khi đổ bộ vào Việt Nam với cường độ suy yếu rất nhiều. Tuy nhiên, Việt nam lại bị lũ lụt kinh hoàng với thiệt hại vật chất và nhân mạng nặng nề gồm 112 người chết và mất tích.
Ủy ban Quốc gia Phòng chống Thiên tai thừa nhận đây là cơn lũ khủng khiếp nhất tại Phú Yên từ 30 năm nay. Báo chí trong nước gọi đây là ''cơn Đại Hồng Thủy''.Câu hỏi đặt ra là do đâu mà tình trạng lũ lụt lại nghiêm trọng như thế ? Câu trả lời là do đập Phú Yên bị vỡ trên một chiều dài khoảng 100 mét.
Theo báo chí trong nước, các hồ thủy điện sông Ba Hạ, sông Hinh xả lũ làm ngập tỉnh Phú Yên. Nước lũ phối hợp với triều cường lên đến đỉnh đã làm vỡ đập Đá Vải, cuốn trôi hơn một chục người đân địa phương và làm các tỉnh Phú Yên, Khánh Hòa, Bình Định bị chìm trong biển nước.
Các tỉnh lân cận như Quảng Ngãi và kể cả Gia Lai trên cao nguyên cũng bị mực nước đe dọa. Chỉ riêng tại tỉnh Bình Định, hơn 200 ngàn dân bị cô lập hoàn toàn cho đến hôm nay. Chiều hôm qua, chính quyền trung ương chỉ thị cho chính quyền địa phương tăng cường cứu trợ nạn nhân. Ủy ban phòng chống thiên tai cho biết hai ngàn binh sĩ được huy động để làm công tác cứu trợ.
Tại hiện trường, các tu sĩ, tín đồ Phật Giáo, Công Giáo đã nỗ lực quyên góp và cứu trợ trực tiếp nạn nhân. Không ít người dân bình thường không thể đứng yên nhìn đồng báo của mình đói lạnh vì tai ương ương liên tục nên tự động đi cứu trợ với tiển túi của mình. Tại Sài Gòn, nhiều khu phố đặc biệt là ở quận 12 bị ngập nặng. Trong khi đó, báo chí trên mạng lo ngại các đập thủy điện Trị An , Thác Mơ, Cần Đơn có khả năng phải xả nước vì sức chứa đạt giới hạn.
Thứ Tư, 4 tháng 11, 2009
Chẳng có ngu nào giống ngu này !!!
Hồi 11h ngày 3/11, tại km7+100 QL5 thuộc địa phận quận Long Biên, Hà Nội đã xảy ra vụ tai nạn nghiêm trọng giữa một chiếc ô tô Civic BKS 88K - 1518 với tàu hỏa đang chạy theo hướng Hà Nội - Hải Phòng.
Người điều khiển chiếc xe ô tô là Bùi Văn Long (SN 1972). Theo lời kể của một số nhân chứng, chiếc Civic đã rẽ ngang qua đường tàu, vào khu đất trống trước cửa Cty Bay dịch vụ miền Bắc. Bốn người trên xe bước xuống dàn thành hàng ngang đi vệ sinh (đái bậy).
Khi ô tô lùi ra đường thì bị đoàn tàu chạy hướng Hải Phòng - Hà Nội mang số hiệu LP6 đâm ngang thành xe. Lực đâm mạnh đến nỗi chiếc ô tô xoay một vòng suýt rơi xuống mương nước gần đó nếu không có một cột trụ điện kỹ thuật ngăn lại.
Hậu quả là toàn bộ phần hông xe phía vô lăng nát bét, kính xe vỡ vụn trụ điện kỹ thuật cũng bị bẹp dúm nằm dưới gầm xe, toàn bộ hệ thống còi báo đèn báo khu vực đường ngang này mất điện.
Thông tin ban đầu cho biết không ai trong số 4 người ngồi trên xe tử vong.
| Phần đuôi xe rúm ró, nứt toác. Ảnh: Dân trí |
| Toàn bộ phần thân xe bên trái nứt rời như bị vò nát. Ảnh: Dân trí |
| Trụ kỹ thuật bên vệ đường 5 bị đập mạnh, nhổ bật khỏi lớp bê tông. Ảnh: HNM |
| Chiếc ô tô xoay một vòng suýt rơi xuống mương nước gần đó. Ảnh: HNM |
Xử lý tranh chấp đất đai nhìn từ Phú Mỹ Hưng.
Việc xem xét để đưa ra những phán quyết hợp lý cho giải quyết các tranh chấp này cần phải chu toàn cả về pháp luật và tình người sao cho mối quan hệ lợi ích này không gây thiệt hại cho Nhà nước, nhà đầu tư và người tiêu dùng.
LTS: Gần một tháng qua, các phương tiện thông tin đại chúng đã phản ảnh những tranh chấp dân sự khá sinh động giữa nhà đầu tư nước ngoài và người mua nhà ở tại khu đô thị Phú Mỹ Hưng chung quanh chuyện ai phải nộp tiền sử dụng đất cho Nhà nước, chủ đầu tư nước ngoài hay người dân đã mua nhà của chủ đầu tư. Có ý kiến thông cảm, bảo vệ quyền lợi của người mua nhà ở, cũng có ý kiến ủng hộ nhà đầu tư nước ngoài bán nhà ở. Trên thực tế, tranh chấp này không phải là lần đầu tiên xảy ra ở nước ta mà đã từng nảy sinh từ vài năm trước tại khu đô thị Nam Thăng Long ở Hà Nội khi người mua nhà xin cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở. Xử lý những tranh chấp này như thế nào cho phải cả về pháp lý và đạo lý là một chuyện cần cân nhắc cho kĩ. Để góp thêm tiếng nói, GS Đặng Hùng Võ gửi tới Tuần Việt Nam bài viết có tựa đề: Xử lý tranh chấp đất đai nhìn từ Phú Mĩ Hưng.
Tồn tại lịch sử
Trước hết phải khẳng định đây là một tồn tại lịch sử khi quá trình xây dựng pháp luật không theo kịp với đòi hỏi của cuộc sống thực tế. Trong hoàn cảnh này, tất nhiên sẽ nảy sinh những tranh chấp nhất định.
Những tranh chấp này sẽ không xảy ra nếu chính quyền địa phương dự báo trước được để đưa ra những hướng dẫn cụ thể và những người tham gia giao dịch, mua bán nhà ở có ý thức hơn trong tìm hiểu pháp luật trước khi quyết định bỏ một số tiền khá lớn ra để mua tài sản cho mình.
Trước hết, phải thấy rằng trước ngày Luật Đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành (01/7/2004) pháp luật nước ta chưa có quy định cụ thể về cơ chế nhà đầu tư nước ngoài thực hiện các dự án xây dựng kinh doanh nhà ở. Nhà đầu nước ngoài chỉ được Nhà nước cho thuê đất có thời hạn và chỉ có quyền được bán nhà ở gắn với hạ tầng (Pháp lệnh về quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân nước ngoài thuê đất tại Việt Nam ngày 14/10/1994), trong khi đó người mua nhà lại có quyền được nhận quyền sử dụng đất ở ổn định lâu dài (Khoản 4 Điều 1 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Đất đai ban hành ngày 02/12/1998).
Mặt khác, việc các nhà đầu tư nước ngoài tham gia thực hiện các dự án phát triển nhà ở lại là một nhu cầu thực tế của thị trường, vừa tăng cung nhà ở cho các đô thị nước ta, vừa là đòi hỏi của quá trình hội nhập. Một số dự án xây dựng kinh doanh nhà ở do nhà đầu tư nước ngoài thực hiện đã được cấp có thẩm quyền cho phép triển khai như các dự án thí điểm, ví dụ như dự án khu đô thị mới Phú Mỹ Hưng.
Theo Luật Đất đai năm 2003, nhà đầu tư nước ngoài được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất 1 lần cho cả thời gian thuê để thực hiện dự án xây dựng kinh doanh nhà ở (Khoản 2 Điều 35) và có quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất thuê và tài sản gắn liền với đất trong thời hạn thuê đất, trong trường hợp được phép đầu tư xây dựng kinh doanh nhà ở thì có quyền bán hoặc cho thuê nhà ở theo quy định của Chính phủ (Khoản 3 Điều 119).
Sau đó, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 đã quy định cụ thể là nhà đầu tư nước ngoài thực hiện dự án xây dựng kinh doanh nhà ở được bán nhà ở gắn với quyền sử dụng đất ở cho người mua và phải nộp cho Nhà nước số tiền chênh lệch giữa tiền sử dụng đất ở và tiền thuê đất đã trả cho Nhà nước (Điều 81).
Tiếp theo, Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 còn cho phép nhà đầu tư nước ngoài được nộp tiền thuê đất một lần bằng với số tiền sử dụng đất ở như nhà đầu tư trong nước phải nộp khi được giao đất có thu tiền sử dụng, không phải nộp khoản tiền chênh lệch giữa đất thuê và tiền sử dụng đất ở và người mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở được sử dụng đất ổn định lâu dài (Điều 32).
Như vậy, từ năm 1993 tới nay, khung pháp lý về đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI và thị trường nhà ở đã có thay đổi khá nhiều, từ chỗ chưa cho phép thực hiện đã cho phép thực hiện nhưng vẫn cầ tới cách thức riêng để giải quyết việc chuyển từ quyền sử dụng đất thuê của nhà đầu tư sang quyền sử dụng đất ở ổn định lâu dài của người mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở.
Gắn với vấn đề khác nhau về hình thức của quyền sử dụng đất là sự khác nhau về tiền thuê đất và tiền sử dụng đất. Từ trước tới nay, giá quyền sử dụng đất thuê (tiền thuê đất của Nhà nước) với thời hạn 50 năm chỉ bằng khoảng 25% giá quyền sử dụng đất ở (tiền sử dụng đất khi được Nhà nước giao đất ở).
Sự chênh nhau khá lớn tới 75% giá trị quyền sử dụng đất ở chính là nguồn cơn gây nên những tranh chấp nếu như các dự án thí điểm từ giai đoạn trước đây không được hướng dẫn cụ thể cách thức làm khi khung pháp lý được mở rộng từng bước.
Việc xem xét để đưa ra những phán quyết hợp lý cho giải quyết các tranh chấp này cần phải chu toàn cả về pháp luật và tình người sao cho mối quan hệ lợi ích này không gây thiệt hại cho Nhà nước, nhà đầu tư và người tiêu dùng.
Góc nhìn pháp lý
Đối với trường hợp dự án khu đô thị Phú Mỹ Hưng, Công ty Liên doanh Phú Mỹ Hưng (70% vốn nước ngoài, 30% vốn trong nước) được cấp giấy phép đầu tư khu đô thị mới vào tháng 5/1993 và Dự án đầu tư khu đô thị mới Phú Mỹ Hưng là dự án đầu tư 100% vốn nước ngoài đầu tiên được cấp phép vào tháng 12/1997. Như vậy, dự án khu đô thị mới Phú Mỹ Hưng được điều chỉnh theo hệ thống pháp luật đất đai nước ta trong giai đoạn từ khi Luật Đất đai 1993 có hiệu lực thi hành (15/10/1993) tới khi Nghị định số 181/2004/NĐ-CP có hiệu lực thi hành (16/11/2004).
Nếu sau ngày 16/11/2004, UBND thành phố Hồ Chí Minh không có hướng dẫn cụ thể việc Dự án khu đô thị mới Phú Mỹ Hưng chuyển sang thực hiện cơ chế mua bán nhà ở của dự án và nộp tiền sử dụng đất ở theo quy định tại Điều 81 của Nghị định số 181/2004/NĐ-CP thì dự án vẫn có thể thực hiện theo cơ chế cũ.
Cơ sở pháp lý quan trọng nhất ở đây là hợp đồng mua bán nhà ở giữa nhà đầu tư và người mua nhà ở đã được hai bên ký và đã được công chứng (tức là hợp đồng phù hợp pháp luật).
Theo pháp luật đất đai trước ngày Luật Đất đai 2003 có hiệu lực thi hành, nhà đầu tư chỉ có quyền bán tài sản là nhà ở gắn với hạ tầng kèm theo, không có quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở cho người mua nhà.
Nếu như nhà đầu tư nước ngoài chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở cho người mua nhà thì nhà đầu tư vi phạm rất nặng quy định cơ bản của pháp luật đất đai nước ta. Người mua nhà ở phải nộp tiền sử dụng đất ở ổn định lâu dài cho Nhà nước sau khi hợp đồng mua nhà ở được thực hiện.
Góc nhìn đạo lý
Chúng ta đều biết, nhà đầu tư thực hiện các dự án đầu tư vì lợi ích riêng của mình và người tiêu dùng mua nhà ở cũng vì lợi ích riêng của mình.
Mục tiêu giải quyết vụ việc cần bảo đảm quyền lợi của Nhà nước (tổng tiền sử dụng đất ở, các loại thuế, phí mà nhà đầu tư, người mua nhà ở phải nộp cho Nhà nước và giá trị tăng thêm của bất động sản do Nhà nước đầu tư hạ tầng mang lại), lợi ích chính đáng của nhà đầu tư (lợi nhuận từ đầu tư dự án sau thuế bao gồm chủ yếu là phần giá trị tăng thêm của bất động sản từ hạ tầng do nhà đầu tư thực hiện mang lại và các chênh lệch lợi nhuận từ thị trường) và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng (giá mua bất động sản phù hợp với giá thị trường với chất lượng nhà ở và chất lượng dịch vụ như cam kết của nhà đầu tư).
Dự án khu đô thị mới Phú Mỹ Hưng được cấp phép đầu tư từ tháng 5/1993 và đến tháng 12/1997 được cấp phép đầu tư theo dự án 100% vốn nước ngoài cho nhà đầu tư nước ngoài là Tập đoàn Central Trading & Development (CT&D), Đài Loan. Dự án này có nhiều tham vọng, nhà đầu tư muốn biến một khu đầm lầy ở phía nam thành phố để trở thành một khu đô thị đa chức năng kiểu mẫu, sẽ là một trung tâm tài chính, thương mại, dịch vụ, công nghiệp, khoa học, văn hóa, giáo dục, cư trú, giải trí... tạo động lực cho sự phát triển phía nam và đông nam thành phố (theo Quyết định số 749/TTg ngày 8/12/1994).
Nhà đầu tư đã bắt đầu từ việc bỏ kinh phí để xây dựng hạ tầng kỹ thuật với đại lộ Nguyễn Văn Linh dài 17,8km, rộng 120m và hệ thống điện dân dụng, cấp thoát nước, xử lý môi trường hiện đại, xây dựng hạ tầng trên 150ha đất công trình công cộng để giao lại cho UBND thành phố phát triển dịch vụ công, xây dựng nhiều trường học quốc tế tại khu đô thị.
Nhà đầu tư đã thực hiện đúng những hạng mục đã phê duyệt trong dự án, không chỉ đầu tư nhà để bán mà đầu tư toàn bộ hạ tầng hiện đại trên một khu đầm lầy hoang vu trước đó.
Đây là một phương thức đầu tư đúng hướng kiến trúc bền vững của nhân loại và đúng chủ trương khuyến khích của Đảng và Nhà nước ta. Vì kết quả của thành tích đầu tư đúng tiêu chí phát triển bền vững, nhà đầu tư đã nhận được nhiều giải thưởng quốc tế, trong nước, được Nhà nước ta tặng Huân chương Lao động hạng I và được nhiều cán bộ lãnh đạo cao cấp của đất nước tới thăm.
Như vậy, phần giá trị gia tăng thêm trên đất sau thuế từ đất phi nông nghiệp là đầm lầy thành đất phi nông nghiệp đầy đủ hạ tầng do nhà đầu tư tạo nên phải thuộc lợi nhuận của nhà đầu tư.
Việc nhìn nhận đúng và bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhà đầu tư không chỉ đơn giản làm vấn đề tính toán lợi ích kinh tế cho ai mà đó còn là văn hóa ứng xử quốc tế của một đất nước khi hội nhập, là một thông điệp về độ tin cậy của một đất nước gửi đến bạn bè quốc tế.
Người tiêu dùng mua nhà ở tại khu đô thị Phú Mỹ Hưng cũng vì nhà ở tại đây có đủ tiện nghi, hạ tầng đồng bộ, cảnh quan môi trường đẹp. Khi đã ký vào hợp đồng có liên quan đến lợi ích của mình, người tiêu dùng ắt phải xem xét kỹ hoặc cũng phải nhờ tư vấn giải đáp rõ ràng.
Giá trị nhà ở tại Phú Mỹ Hưng chắc phải tương đương những nhà ở cùng diện tích, cùng tiện nghi ở tại các khu đô thị khác có hạ tầng tương đương với Phú Mỹ Hưng. Tiền mua nhà gắn với hạ tầng, gắn với quyền sử dụng đất có thể định giá được phù hợp với giá thị trường. Từ đó có thể tính được người mua nhà ở tại đây bị thiệt thòi quyền lợi hợp pháp hay không.
Nếu bị thiệt thòi, cũng có thể giải quyết theo hướng vận động chia sẻ lại lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và người mua nhà ở của dự án.
Giải pháp nào phù hợp
Tôi biết là hợp đồng mua nhà ở đã ký và đã được công chứng có ghi rõ người mua nhà ở phải trả cho Nhà nước tiền sử dụng đất ở (nhà đầu tư tại đây không chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở).
Như vậy là rõ ràng về trách nhiệm cụ thể, vấn đề còn lại là cần xác định giá tiền sử dụng đất ở mà người mua nhà ở phải trả cho Nhà nước ở mức bao nhiêu là hợp lý?
Theo nguyên tắc nộp nghĩa vụ tài chính cho Nhà nước, tiền sử dụng đất ở phải nộp cho Nhà nước bắt đầu phát sinh từ khi hợp đồng mua bán nhà ở được thực hiện.
Nếu người mua nhà ở không trả ngay mà trả muộn hơn thời hạn này thì phải áp dụng giá đất tại thời điểm trả tiền và còn có thể bị phạt thêm tiền do nộp muộn theo quy định của pháp luật về nộp nghĩa vụ tài chính cho Nhà nước.
Nếu người mua nhà ở không trả ngay vì lý do tử cơ quan quản lý thì có thể xem xét cho phép áp giá đất tại thời điểm khi hợp đồng mua bán nhà ở được thực hiện. Đây là một dự án thí điểm, khi người tiêu dùng bị thiệt thòi thì việc Nhà nước cho áp dụng giá đất ở thời điểm trước đây cũng thuộc phạm vi có thể xem xét được.
Như vậy, UBND thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm quyết định mức nộp tiền sử dụng đất ở tại dự án này cho phù hợp với hoàn cảnh thí điểm của dự án, phù hợp với giá trị nhà ở, đất ở trên thị trường.
Một nguyên tắc cần bảo đảm là không làm thất thu ngân sách nhà nước, tức là tổng giá trị tiền thuê đất mà nhà đầu tư đã nộp cho Nhà nước và tiền sử dụng đất mà người mua nhà ở sẽ phải nộp cho Nhà nước phải lớn hơn hoặc ít nhất là bằng tiền sử dụng đất ở tại khu vực đã có hạ tầng hiện tại, tính theo giá đất trên thị trường (do UBND thành phố quyết định).
Nói như vậy, có nghĩa là UBND thành phố cần ban hành quyết định giá đất ở tại khu đô thị Phú Mỹ Hưng, từ giá đất đó có thể tính được tổng giá trị tiền sử dụng đất ở cho mỗi nhà ở tại đây mà Nhà nước phải nhận được.
Lấy giá trị này trừ đi khoản tiền thuê đất mà nhà đầu tư đã trả cho Nhà nước theo thời gian sử dụng đất còn lại, hiệu số này chính là khoản tiền mà người mua nhà ở phải trả tiền sử dụng đất ở cho Nhà nước. Đây là phương án thấp nhất có thể tính toán để bảo đảm công bằng về quyền lợi giữa Nhà nước, nhà đầu tư và người tiêu dùng.
Còn lại, UBND thành phố cũng có thể quyết định giá đất để tính nghĩa vụ tài chính tại một thời điểm bắt đầu nhận nhà ở trước đây, khi xét thấy người mua nhà ở có thể bị thiêt thòi về giá.
Trường hợp xấu nhất là khi đã lùi thời điểm tính giá đất mà người mua nhà ở vẫn bị thiệt thòi thì chỉ còn một cách là kêu gọi nhà đầu tư hỗ trợ khách hàng từ lợi nhuận của mình, theo cách của tình chứ không phải của lý.
Những điều cần rút ra từ vụ việc
- Với lộ trình xây dựng một Nhà nước pháp quyền, tinh thần nhận thức và thi hành pháp luật của toàn xã hội cần được nâng cao hơn nữa. Các địa phương cần bảo đảm trách nhiệm hướng dẫn kịp thời khi pháp luật khung có những điều chỉnh quan trọng.
Khi Luật Đất đai 2003 và Nghị định số 181/2004/NĐ-CP đã tạo hành lang pháp lý mở cơ chế chính thức cho nhà đầu tư nước ngoài được phát triển dự án nhà ở thì UBND thành phố cần hướng dẫn kịp thời các dự án thí điểm đã triển khai trên địa bàn để tránh những cách hiểu pháp luật khác nhau.
Về phía người tiêu dùng, thực sự cần nâng cao trách nhiệm pháp lý đối với các hợp đồng mình ký kết, có thể chưa rõ pháp luật thì cần tìm đến nơi trợ giúp pháp luật, từ đó tạo thói quen nắm vững pháp luật trước khi thể hiện hành vi. Khi ký vào hợp đồng có nghĩa là mình đã đồng ý với các điều khoản trong hợp đồng, không thể trách ai ép buộc mình được.
Các ý kiến bàn bạc trên phương tiện thông tin đại chúng cũng cần căn cứ vào pháp luật, nếu không sẽ làm sự vụ rối thêm mà chưa chắc đã đưa ra cách xử lý thỏa đáng. Ví dụ, nhà đầu tư tự nói rằng họ có quyền sử dụng đất là nói đúng vì họ được Nhà nước cho thuê đất, tức là họ có quyền sử dụng đất thuê, không nên nhầm lẫn khái niệm về quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật nước ta.
- Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, sự công bằng đối với nhà đầu tư nước ngoài rất quan trọng. Mọi việc xử lý đều phải phù hợp với pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế. Mọi xử lý thiếu công bằng đều có ảnh hưởng đến chữ tín quốc gia, làm mờ đi hình ảnh của đất nước, khó khăn hơn trong hội nhập.
nguồn : tuanvietnam
Thứ Ba, 3 tháng 11, 2009
Hôm nay phá lệ, giải trí chút đi !
Nguyễn Ngọc Lan Hương, Top 10 cuộc thi Siêu mẫu Việt Nam 2009 sẽ lên đường tham dự cuộc thi Người mẫu Thế giới 2009 diễn ra tại Trung Quốc từ ngày 9/11 - 29/11 cùng với 62 người đẹp đến từ các nước trên toàn thế giới.
và 1001 nguyên nhân để chết :
Tranh giành xem tivi, chồng dùng cốc ném chết vợ.- chết
- Thoát chết sau khi bị chồng đâm 10 nhát - chị này thì... không chết
- Hà Tĩnh: Chồng dùng dao chặt cổ tay, chân vợ đến chết - lại cũng... chết...